Политика

Проект Правительства о пересмотре Конституции отвергнут Конституционным судом

Сегодня в ходе брифинга для прессы председатель Конституционного суда Домника Маноле огласила вердикт по запросу правительства о внесении поправок в Основной закон, Этот запрос о внесении изменений в Конституцию был подан 1 июля 2020 года.

“Инициатива была подана правительством с нарушением ряда положений. Инициатива соответствует срокам рассмотрения… КС считает, что не подлежит рассмотрению положение, которое предусматривает, что президент может отклонить кандидатуру, предложенную ВСМ, один раз”, – заявила председатель КС Домника Маноле.

По словам председателя КС, это происходит потому, что в процедуре назначения судей отсутствует механизм, исключающий возможную блокировку этой процедуры в случае, если президент отказывается принять кандидатуру.

При этом, Маноле добавила, что проект правительства не может быть отправлен в парламент на рассмотрение. Ранее 1 июля правительство Молдовы отправило в Конституционный суд запрос о возможности пересмотра статьи 116 Основного закона, в которой говорится о статусе судей и их назначении. Также, правительство предложило к пересмотру статью 122 о составе Высшего совета магистратуры.

Что одобрил КС

– Судей будут назначать на должность до достижения 65 лет

–  Назначать судей Высшей судебной палаты (ВСП) будет президент. Сейчас это делает парламент.

– Претендовать на должность судьи ВСП смогут судьи, у которых менее десяти лет опыта работы

– Установят более четкие критерии назначения судей

– Переводить судей в другую инстанцию можно будет только с их согласия

– Для судей введут функциональный иммунитет. Это подразумевает, что неприкосновенность судей работает, только если против них хотят открыть уголовное дело за принятые ими решения. В то же время функциональный иммунитет не распространяется на расследования случаев коррупции.

– Бюджет судебных инстанций будут формировать только с согласия ВСМ

– ВСМ будет гарантом независимости судей

– Мандат членов ВСМ будет длиться шесть лет. Нельзя будет получить два мандата подряд.

Что КС одобрил частично или не одобрил

– Президент может только один раз отклонить кандидатуру судьи, которую предлагает ВСМ. Если ВСМ повторно предложит кандидатуру, президент будет обязан согласиться. Маноле отметила, что в проекте не прописали, что случится, если президент повторно откажется назначить судью, предложенного ВСМ.

– ВСМ будет состоять из 12 членов: шесть судей и шесть представителей юридических профессий с «безупречной» репутацией. Маноле отметила, что исключение из состава ВСМ главы ВСП, министра юстиции и генпрокурора соответствует Конституции.

– КС считает, что парламент должен указать в органическом законе, представители каких именно юридических профессий могут претендовать на должность в ВСМ, и какой у них должен быть опыт работы. Также она отметила, что необходимо четко определить, что может помешать претендовать на пост члена ВСМ.

– По словам Маноле, то что кандидаты в ВСМ должны быть «политически неаффилированными», можно толковать слишком широко и непредсказуемо. «Есть риск, что этот критерий будут чрезмерно применять в связи с незначительными политическими действиями кандидатов. Поэтому, чтобы избежать политизации ВСМ, достаточно, чтобы кандидаты не входили в политические партии», — подчеркнула Маноле.

– КС отметил, что согласно поправкам, если изменения вступят в силу, члены ВСМ из числа судей, которые работают в действующем составе совета, должны доработать до окончания мандата. В то же время преподаватели права должны работать до тех пор, пока парламент не выберет новых членов совета. Маноле отметила, что прервать мандат преподавателей права можно только в «исключительном случае». Она напомнила, что члены ВСМ соотвествовали требованиям Конституции, когда их назначали на должность. Маноле подчеркнула, что это может создать прецедент, согласно которому членов ВСМ будут отправлять в отставку всякий раз, когда парламент будет вносить поправки к закон. Она подчеркнула, что такой подход противоречит Конституции.

Поделиться:
  •  
  • 5
  •  
  •  
  •  
  •  
Click to comment

Leave a Reply

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Самое популярное

To Top