Домника Маноле привела аргументацию неконституционности «Закона о функционировании языков»
Председатель Конституционного суда Молдовы Домника Маноле дала пояснения к вердикту КС о неконституционности закона о функционировании языков.
По мнению Домники Маноле рассматриваемый вопрос является комплексным и болезненным. Также председатель КС отметила, что языковой вопрос всегда превращается в политическую дискуссию.
“Статья 13 Конституции в свете решения КС от 5 декабря 2013, говорит, что государственным языком Молдовы является румынский. Также предусмотрено, что государство гарантирует развитие и сохранение русского и иных языков.
Упоминание русского языка в этом свете является примером и не дает ему статус больше, чем у других языков этнических меньшинств.
Статья 13 охраняет две ценности – характер румынского, как официального языка и право на сохранение, развитие и функционирование прочих языков на территории страны”, – считает Домника Маноле.
КС проверил существует ли равенство между румынским и русским и какового законное положение других языков с учетом конституционных гарантий. Основной закон гарантирует идентичность и единство народа, а государственный язык имеет конституционное значение и рассматривается как конституционная идентичность народа.
Возможность использовать официальный язык может способствовать предотвращению дискриминации граждан при осуществлении ими своих прав в регионах, где проживает большинство этнических меньшинств. Также это способствует сплоченности и интеграции меньшинств в обществе, недопущение ситуации, когда меньшинства ограничены географическим пространством, где действует язык этнических меньшинств.
КС отметил, что государственный язык и языки национальных меньшинств не должны страдать от языковой политики. КС установил, что положения оспариваемого закона не обеспечивают равновесие между защитой государственного языка и защитой языков национальных меньшинств.
По мнению судей Конституционного суда и его председателя, поднимая русский на уровень языка межнационального общения он приобретает статус квазиофициального. Оспариваемый закон устанавливает доминирующий статус русского на всей территории страны в сравнении с другими языками нацменьшинств и не выделяют районы, где доля его использования незначительна, чтобы устанавливать такие строгие правовые обязательства.
Конституция признает лишь один государственный язык и не содержит понятия язык межнационального общения.
Основу государства, являющего общей и неделимой родиной всех граждан, составляет единство народа. А закон придает русскому статус аналогичный статусу государственного.
Таковы аргументы, послужившие основой решения Конституционного суда, оглашенные Домникой Маноле.
84
